Se propuso integrar una Comisión Lacacina para el Desarrollo Infantil.

Como un “éxito” fue calificada por los organizadores la jornada de desarrollo humano ligada a la salud y educación en edad inicial (0 a 5 años) que, con la participación de diferentes actores sociales y representantes de todos los estamentos y partidos políticos, se llevó a cabo el pasado sábado 11 en el Club CYSSA, de Juan Lacaze, con vistas a conocer las distintas experiencias que, en aquellas áreas y para esa franja etaria, se vienen desarrollando con éxito en dicha localidad.

La idea de llevar adelante una jornada de estas características en la ciudad sabalera surgió en el Senado de la República, donde varios legisladores citaron a Juan Lacaze como una localidad donde las distintas experiencias públicas y privadas se llevan a cabo con muy buenos resultados.

Fue así que el senador Alfredo Solari (Vamos Uruguay - P. Colorado) y su colega Eduardo Lorier (F. Amplio), propusieron visitar Juan Lacaze para escuchar a los protagonistas y visitar los centros de salud y los locales escolares, como forma de iniciar, a partir del ejemplo lacacino mejorado, la elaboración de una propuesta que pudiera repicarse en todo el país.

De tal manera, respondieron a la convocatoria alrededor de 45 personas, entre ellas políticos departamentales y municipales, autoridades, jerarcas y técnicos de instituciones de salud, educación y estimulación inicial, tanto del sector público (CAIF, INAU, ANEP, ASSE) como del sector privado, y padres de familia-líderes comunitarios.

La intención primaria de los organizadores fue identificar las experiencias exitosas de desarrollo infantil y de la niñez realizadas en Juan Lacaze, reflexionar sobre los desafíos que se presentan en el momento actual -incluidos los de la adolescencia- e identificar propuestas concretas para continuar mejorando.

En relación a los desafíos, se puso énfasis en cómo mejorar la articulación entre las estructuras de salud, de educación y de cuidado infantil y de la niñez, de forma de aprovechar las sinergias entre estos tres tipos de instituciones. El propósito final fue contribuir a la implementación de la Estrategia Nacional para la Infancia y la Adolescencia (ENIA) durante el período 2011-2015, tanto a nivel de Juan Lacaze como de otras localidades del país.

Con participación de todos

La metodología empleada durante la mesa redonda fue la siguiente: luego de una breve introducción al tema y de explicar el propósito de la reunión, se invitó a todos los presentes a participar. Tras las presentaciones de rigor, se produjo una discusión muy enriquecedora de la cual surgieron varias iniciativas. Éstas, obviamente, están referidas a la realidad de Juan Lacaze, pero pueden ser de utilidad en otras ciudades o barrios que hayan logrado ya un desarrollo institucional del nivel obtenido por esta ciudad de Colonia.

Entre las conclusiones y propuestas elaboradas, se acordaron las siguientes:

a. Dimensionar los rezagos del “desarrollo infantil” para conocer el tamaño del problema y poder medir su evolución. Para ello se propone repetir la “Encuesta de Salud y Bienestar de la Mujer, la Infancia y la Niñez”, realizada en el departamento de Canelones en 2007 y solicitar al Instituto Nacional de Estadísticas (INE) que se incluyan en la Encuesta Continua de Hogares los módulos sobre “desarrollo infantil” y sobre “prácticas de crianza” utilizados en Canelones. Dicha tarea estará a cargo de la Alcaldía, del gobierno Departamental y de los diputados por el departamento.

b. Formalizar la articulación entre instituciones de “salud”, “educación” y “cuidado infantil” a nivel local, para facilitar la detección oportuna de nuevas necesidades y desafíos, y para potenciar la acción de cada institución interviniente. Se formaría una “Comisión Lacacina para el Desarrollo Infantil”, cuya constitución sería liderada por la Alcaldía. Para que esta Comisión sea efectiva, los efectores locales de instituciones nacionales deberán obtener el respaldo de las autoridades correspondientes.

c. Descentralización de Toma de Decisiones y de Recursos para lograr una respuesta más ágil, efectiva y eficiente a los desafíos que se plantean y para facilitar la articulación a que refiere el punto anterior. Esta descentralización puede y debe realizarse sin alterar las políticas ni los criterios de las organizaciones supra-locales.

d. Capacitación de padres y madres con énfasis en quienes están por serlo por primera vez, para que tomen conciencia de las responsabilidades a asumir y de los recursos disponibles en el Estado y en la comunidad para ayudarlos en el óptimo desempeño de esa función. Se propone estudiar modelos de “capacitación de padres” como puede ser la Escuela de Padres para ver cual(es) se adapta(n) mejor a la cultura local. Adoptado y adaptado uno de esos enfoques, se propone realizar una experiencia que sea rigurosamente evaluada, previo a su implementación en forma general y definitiva. Esta tarea estaría a cargo de la “Comisión Lacacina para el Desarrollo Infantil”.

e. Fortalecimiento de “límites a la niñez y la adolescencia” mediante ajuste de normas jurídicas con el propósito de desarrollar una cultura que, sin perjuicio de permitir la exploración de la realidad propia de esas edades, apoye a las familias a inculcar valores y promover hábitos tendientes al desarrollo integral del ser humano. Los rangos jurídicos de estas normas variarán de acuerdo con la materia a regular, desde el ámbito municipal hasta el gobierno nacional.

f. Identificar y experimentar formas atractivas de brindar la educación media para atraer proactivamente a los adolescentes a los liceos y escuelas técnicas, y ayudarlos a que completen exitosamente ambos ciclos: el básico y el diversificado. En términos generales el enfoque a experimentar sería el de combinar mayor rigidez en los procedimientos formales (asistencia, conducta, cumplimiento de tareas) y mayor flexibilidad en el contenido curricular, dándole opciones al estudiante para que elija lo que le interese y motive. Se propone realizar varias experiencias que sean rigurosamente evaluadas, previo a su implementación en forma definitiva en la totalidad del sistema. Esta tarea estaría a cargo de las autoridades de Educación Media, de UTU y del INAU, apoyadas por la “Comisión Lacacina para el Desarrollo Infantil”.

Cabe señalar que la Mesa Redonda contó con la intervención de todos los presentes, con sugerencias, experiencias y propuestas muy enriquecedoras. Finalizada la mesa redonda, el diputado Daniel Bianchi (Vamos Uruguay), requerido por los medios de prensa destacó “la importancia de llevar adelante jornadas de estas características y de hacerlo bien lejos de las elecciones, con trabajadores sociales y con representantes de todos los sectores y todos los partidos políticos, cuando la responsabilidad es de hacer, de construir y de elaborar propuestas”.

“Sin embargo, no menor es la importancia de realizar un seguimiento a estas jornadas, para que de las mismas surja algo concreto para poner en práctica para mejora de los niños uruguayos, porque de lo contrario este tipo de reunión sería infructuosa”, agregó Bianchi, quien se mostró sumamente complacido con la concurrencia y la participación de los lacacinos.

Posteriormente, por la tarde, de 14 a 18 hs., se recorrieron las instalaciones del Colegio María Auxiliadora, del CAIF “Olof Palme”, del Círculo Católico (ex SMO), del Hospital, del CAIF “Los Sabalitos” y del Club de Niños “Los Panchitos”, para ver las instalaciones y tomar contacto con los recursos con que cuentan dichas instituciones.