por Sergio Bertón

Hoy podríamos estar diciendo que el 2009, para la Intendencia, fue un muy buen año en el aspecto económico. Se preveían recaudar $ 714 millones y se recaudaron $ 855 millones, o sea $ 141 millones más, lo que sin lugar a dudas es una buena noticia.

El aumento de los ingresos comparando 2009 con 2008 fue del orden de los $ 100 millones pero el aumento de los gastos también fue del mismo orden, por lo cual se repitió un déficit similar al del año anterior ($ 62 millones).

Los ingresos departamentales fueron de $ 631 millones, $ 178 millones más de lo que se preveía y los Ingresos Nacionales fueron de $ 224 millones, $ 37 millones menos de los esperados.

Ya que la Intendencia de Colonia gastó $ 917 millones, o sea $ 203 millones más de lo que preveía gastar, se produjo un aumento de su déficit en $ 63 millones, pasando a deber ahora $ 276 millones (U$S 13.500.000).

Las Obras realizadas por parte de las Direcciones de Obras, Arquitectura y Alumbrado sumaban en el año 2008 $ 211 millones y fueron llevadas en el año 2009 a $ 231 millones, o sea hubo una evolución en el gasto comparando 2008 y 2009 de $ 20 millones, lo que de ninguna manera justifica el elevar el déficit al triple de ese incremento en las obras.

Si comparamos las obras que se hicieron ($ 231 millones) con el dinero que viene del Gobierno Nacional ($ 224 millones), prácticamente podemos afirmar que se mantiene lo acostumbrado: lo que recauda la Intendencia se gasta en el funcionamiento de la misma y las obras de caminería, arquitectura y alumbrado se realizan con los dineros que aporta el Gobierno Nacional.

Los ingresos por patente de rodados aumentaron un 34%, por Contribución Urbana y sus Tasas hubo un aumento de la recaudación de casi un 50% (producto del plan de refinanciación) y en la contribución rural el aumento en la recaudación fue del 17 %.

En cuanto al gasto, comparando con el año 2008, se observa un claro aumento en el rubro 0 (sueldos) de $ 40 millones, $ 10 millones de electricidad, $ 25 millones en productos bituminosos y $ 7 millones menos en combustibles debido a la diferencia de precios que tuvo de un año a otro.

CUATRIENIO

Si analizamos el cuatrienio 2006-2009, evitando así el año 2005 que compartieron 2 Intendentes, debemos ver que, en principio, se esperaban recaudar $ 2.390.000.000, se recaudaron $ 2.740.000.000 y se gastaron $ 2.930.000.000 (obsérvese que estamos manejando cifras de entre 120 y 150 millones de dólares).

Pese a haberse recaudado $ 350 millones más de lo esperado y como el gasto aumentó en $ 590 millones más de lo que se esperaba gastar, el déficit en ese cuatrienio pasó de $ 90 millones a $ 276 millones (los U$S 13 millones de dólares que anunció Martínez en febrero cuando asumió).

Las obras viales que se presupuestaron para el cuatrienio fueron de $ 440 millones y, finalmente, se llegaron a los $ 590 millones, $ 150 millones superiores a lo que se esperaba. En un marco de recaudación de $ 350 millones superiores y habiendo gastado $ 540 millones más de lo esperado, podrían haberse efectuado inversiones muy superiores a las realizadas. En realidad, las inversiones por encima de lo presupuestado ($150 millones) son inferiores, incluso, al aumento del déficit generado en el cuatrienio ($ 186 millones).

La mitad de ese incremento en la recaudación se debe a que, solo de patente de rodados, la comuna recaudó una cifra superior a los $ 170 millones en más que lo que habría recaudado si no se hubiera realizado la rebaja de patentes. Esto surge de una comparación entre, lo realmente recaudado y la proyección de lo recaudado en el año 2005 más los IPC (que son el costo que aumenta la patente año a año) y partiendo de la base de que el parque automotor se habría mantenido estable: no ganando ni perdiendo automotores. Otro ingreso importante provino del plan de regularización de adeudos que se llevó adelante a finales del período.

A este resumen, del cuatrienio 2006-2009, se le debe agregar la gestión de este último semestre que cumplió el Intendente Martínez del cual se esperan cifras, inmediatamente de producirse el cambio de mando, que podrán darnos certezas en cuanto a la situación actual de las arcas comunales que, se descarta, es muy mala.

Las perspectivas no son nada buenas sobre todo si ya se están experimentando atrasos en los pagos a proveedores, lo que generalmente “aparecía” en el último trimestre del año.

En todo el quinquenio hemos propuesto la disminución de gastos superfluos y gastos que obedecen a compromisos políticos con el nombramiento de muchos cargos jerárquicos que han llevado, con su alto costo, a esta situación de déficit que nos ha acompañado durante más de 10 años en épocas de crisis y en épocas de bonanza.

Según algunas informaciones que nos han llegado hay voluntad de disminuir la cantidad de Direcciones y por ende la cantidad de cargos jerárquicos. Al menos en esto nos sentimos escuchado y solo resta esperar que se concrete.

La otra gran medida a tomar será la de cobrar las deudas que tienen hacia la Intendencia tanto sectores públicos como privados, siendo la del sector público superior a los $ 130 millones.- Esta, de haber voluntad del gobierno Nacional, podrá canjearse con lo que se adeuda a Entes así como hacerse de inmuebles que puedan ser importantes para la Intendencia.

Creemos que la oportunidad que tiene el Intendente Zimmer de repetir un gobierno departamental, de aprovechar su experiencia, debe ser aprovechada en el sentido de cambiar el funcionamiento en distintas áreas de la Intendencia y eliminar, o disminuir al menos, los vicios que nos han llevado a ésta situación.